Statsbudsjettet 2015

Fra Wikisida.no
Hopp til navigering Hopp til søk

Regjeringens forslag til Statsbudsjettet 2015 ble presentert 8. oktober 2014 av finansminister Siv Jensen.[1][2] Forslaget innebærer skattelettelser på 8,3 milliarder kroner påløpt og 6,9 milliarder kroner bokført i 2015.[2] Blant annet ble formuesskatten foreslått redusert fra 1,0 til 0,75 prosentpoeng, mens bunnfradraget økes til 1,2 millioner kroner for den enkelte og 2,4 millioner kroner for ektepar.[2] Det ble også foreslått lettelser i inntektsskatten, utfasing av skatteklasse 2 for ektepar, samt enklere og færre bilavgifter.[2]

Uførereformen[rediger | rediger kilde]

Utdypende artikkel: Uførereformen

Uførereformens bakgrunnsarbeid er en proposisjon av 27. mai 2011[3][4] og en påfølgende innstilling av 6. desember 2011.[5] Reformen ble vedtatt av Stortinget den 12. desember 2011.[6]

Budsjettforhandlingene med KrF og Venstre[rediger | rediger kilde]

Kristelig Folkeparti la frem sitt alternative statsbudsjett for 2015 den 31. oktober 2014.[7][8] Venstre la frem sitt alternative statsbudsjett den 3. november 2014.[9][10] De to partiene ble i utgangspunktet tilbudt å delta i utformingen av regjeringens budsjettforslag, men avslo invitasjonen.[11]

Den 4. november 2014 klokken 11[12][13][14] innledet regjeringspartiene budsjettforhandlinger med begge samarbeidspartiene.[15] Forhandlingslederne var i starten Svein Flåtten (H), Gjermund Hagesæter (FrP), Hans Olav Syversen (KrF) og Terje Breivik (V). Forhandlingene ble vanskelige, og avstanden var stor mellom spesielt Frp og Venstre.[16][17] Venstre ville gi 4,2 milliarder kroner mer til miljø- og klimasatsing,[18] grunnet en ny klimarapport som ble lagt frem for FN 2. november.[19] Et annet stridstema var formuesskatten;[17][20] Venstre foreslo skatteskjerpelser på 3,7 milliarder sammenlignet med regjeringens forslag.[14] De ønsket ikke å redusere satsene for formuesskatten, men heve bunnfradraget.[21] KrF ønsket ingen reduksjon i formuesskatten.[22] Både Venstre og KrF ønsket å stanse regjeringens foreslåtte kutt i barnetillegget til uføre.[23] Den 9. november åpnet KrF-politikere for brudd i forhandlingene,[24][25][26] og den 11. november stod de fortsatt i stampe.[27][28] Den 11. november ble også forhandlingene flyttet opp et hakk, til parlamentarisk nivå.[29] Nye forhandlingsledere ble Trond Helleland (H), Harald Tom Nesvik (FrP), Knut Arild Hareide (KrF) og Trine Skei Grande (V).[30]

Sent den 11. november ga Venstre etter for regjeringens krav om å senke formuesskatten og bilavgiftene.[31][32][33] Den 12. november fortsatte forhandlingene, uten å føre til enighet.[34] Av et budsjett på nesten 1200 milliarder kroner, var det i underkant av ti milliarder som skapte trøbbel,[34] relatert til formuesskatten, miljøavgifter og kutt i barnetillegget i uføretrygden.[34][35] Heller ikke 13. november ble det enighet; de to parlamentariske lederne Trine Skei Grande (V) og Knut Arild Hareide (KrF) utelukket ikke forhandlingsbrudd.[36][37][38][39] Regjeringspartiene gikk likevel med på å redusere kuttet i barnetillegget til uføre.[40] De nektet å bruke flere oljepenger, men ble 16. november tvunget til å foreslå kutt i egne budsjett for å imøtegå mellompartienes valgløfter.[41][42][43] Den 17. november ble budsjettet gjennomgått på nytt punkt for punkt, og det ble klart at mange av mellompartienes hjertesaker kom til å ryke, og erstattes av kompromisser;[44] KrF godkjente endelig kutt i formuesskatten, men mindre enn Høyre ønsket.[45] Den 18. november fortsatte fastlåste forhandlinger mellom FrP og Venstre om bilavgiftene.[46] Den 19. november uttrykte både KrF og Venstre tro på at de ville lykkes i å lande et budsjett neste dag.[47][48][49] Partene kom heller ikke i mål 20. november, men Venstre gikk med på å fryse bensinavgiftene, etter en avtale hvor Høyre truet med kabinettsspørsmål.[50][51][52][53] Forhandlingene fortsatte utover natten.[54][55]

Budsjettforliket[rediger | rediger kilde]

Den 21. november klokken 4.30 var partene enige om et budsjett.[56][57][58][59] Budsjettforliket innebar at formuesskatten ble senket fra 1,0 til 0,85 prosent, mot 0,75 prosent i regjeringens forslag.[60][61] Innslagspunktet økes fra 1 million til 1,2 millioner kroner, som foreslått i regjeringens opprinnelige forslag.[62] Økt elektrisitetsavgift, avgift på plastposer og dyrere flyreiser ble et resultat av forliket, mens diesel- og bensinavgiftene fryses.[62] Momsfri netthandelskvote økes fra 200 til 350 kroner, mot 500 kroner i det første forslaget.[62] Klokken 11 samme dag innkalte de fire partiene til en pressekonferanse i Vandrehallen på Stortinget.[63][64]

Plastposeavgiften ble foreslått i de alternative budsjettene til både KrF[8] og Venstre;[10] også i partiprogrammene for perioden 2013–2017 vedtok begge partiene avgifter på plastposer.[65][66] Like etter budsjettforliket ble det likevel en disputt mellom Venstre og FrP om hvem som fikk avgiften gjennomført.[67][68][69] Handelsnæringen mente avgiften var uten miljøeffekt,[70][71][72][73] renovasjonsselskapene i flere byer fryktet at den ville gi mer forurensning,[74] og butikk-kjeden Kiwi var bekymret for at den ville ramme miljøvennlige bioposer.[75]

Andre budsjettforslag og finansdebatten[rediger | rediger kilde]

Senterpartiet la frem sitt alternative statsbudsjett 17. november 2014.[76][77] Den 18. november 2014 la Sosialistisk Venstreparti frem sitt alternative statsbudsjett.[78][79] Arbeiderpartiet la frem sitt alternative statsbudsjett 19. november.[80][81] Miljøpartiet De Grønne la frem sitt alternative statsbudsjett 21. november.[82][83]

Den 21. november stod finansdebatten i fare for å bli utsatt, grunnet de langvarige budsjettforhandlingene;[84] senere samme dag ble det kunngjort at Stortinget rekker debatten innen tidsfristen 27. november, slik at budsjettet kunne vedtas uten forsinkelser.[85] Den 22. november ble det likevel klart at finansdebatten ble utsatt.[86] En midlertidig innstilling fra finanskomiteen om det opprinnelige budsjettforslaget, ble lagt frem 20. november.[87] En tilleggsinnstilling for det endelige budsjettet ble lagt frem 28. november.[88]

Finansdebatten fant sted 1. desember, og startet klokken 10.[89][90][91]

Etterspill[rediger | rediger kilde]

Den 18. november sa Erna Solberg at hun kom til å møte de andre tre borgerlige partilederne i etterkant av budsjettforhandlingene, for å evaluere samarbeidet og forhindre budsjettkluss neste år.[92][93] Også 23. november sa hun at det vil gjøres en grundigere jobb i forkant av budsjettforhandlingene neste år, i form av samtaler mellom partiene.[94] Den 22. november varslet KrF og Venstre gjennomgang av budsjettprosessen, hvor en 18 dager lang, utmattende dragkamp satte samarbeidet på prøve.[95][96]

Referanser[rediger | rediger kilde]

  1. Finansdepartementet: Presseinvitasjon. Pressekonferanse om statsbudsjettet for 2015, Pressemelding, 02.10.2014, Nr.: 41/2014
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 Statsbudsjettet 2015 Arkivert 19. februar 2015 hos Wayback Machine., 43/2014, 08.10.2014
  3. Prop. 130 L (2010 – 2011) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak). Endringer i folketrygdloven (ny uføretrygd og alderspensjon til uføre), Arbeids- og sosialdepartementet, 27. mai 2011
  4. Prop. 130 L (2010 – 2011) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak). Endringer i folketrygdloven (ny uføretrygd og alderspensjon til uføre) Arkivert 8. juli 2011 hos Wayback Machine., Arbeids- og sosialdepartementet, 27. mai 2011 (pdf)
  5. Innst. 80 L (2011–2012) Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om endringer i folketrygdloven (ny uføretrygd og alderspensjon til uføre), Stortinget, 6. desember 2011
  6. Stortinget - Møte mandag den 12. desember 2011 kl. 10.05, Stortinget, 12. desember 2011
  7. Alternativt statsbudsjett 2015. Bærekraftig, fremtidsrettet og sosialt ansvarlig Arkivert 11. november 2014 hos Wayback Machine., Kristelig Folkepartis hjemmeside, 31. oktober 2014
  8. 8,0 8,1 Kristelig Folkeparti. Alternativt statsbudsjett 2015. Tidlig innsats i skolen. Fleksibilitet for familiene. Sosial ansvarlighet Arkivert 30. november 2014 hos Wayback Machine., 31. oktober 2014
  9. Et grønnere og mer sosialt statsbudsjett, Venstres hjemmeside, 3. november 2014
  10. 10,0 10,1 Venstres forslag til statsbudsjett 2015, Venstres stortingsgruppe, 3. november 2014
  11. NTB: Venstre og KrF avslo budsjett-invitasjon, Aftenposten, 13. november 2014
  12. Bjørn Inge Bergestuen: Forhandlingene i gang Arkivert 11. november 2014 hos Wayback Machine., Frps hjemmeside, 4. november 2014
  13. NTB: Høyre varsler krevende budsjettforhandlinger, Klassekampen, 4. november 2014
  14. 14,0 14,1 Lohne Holm: Slik skal «tullepartiene» redde regjeringens budsjett, TV2, 4. november 2014
  15. Statsbudsjettet 2015, NRK Nyheter 3. november 2014
  16. Cato Husabø Fossen, Lars Joaim Skarvøy: Derfor er Høyre og Frp frustrerte over «Vingle-Venstre», VG, 4. november 2014
  17. 17,0 17,1 Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy, Harad Henden, Wibeke Nord Haugland: Budsjettforhandlingene er i gang: Frp-topp etter å ha sett KrF og Venstres krav: - Avstanden er stor, VG, 4. november 2014
  18. Nilas Johnsen: Venstre-Ola vil gi 4,2 milliarder til klimakampen, VG, 3. november 2014
  19. Nilas Johnsen: Skrekkvarsel fra FN: Klima-Tine til VG: - Nå er det alvor!, VG, 2. november 2014
  20. Lars Joakim Skarvøy, Cato Husabø Fossen: Kristin Clemet om formuesskatten: – Høyre er i «Dødens dal», VG, 6. november 2014
  21. Kommentar: Trine på frierføtter, VG, 3. november 2014
  22. Ror Hagen: Full støtte til Hareide, VG, 6. november 2014
  23. Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy: Venstre stryker Høyres uføre-kutt
  24. Cato Husabø Fossen: Erna mister grepet om sentrum: KrF-topper åpner for brudd: - En invitasjon til å felle seg selv, VG, 9. november 2014
  25. Bjørn Haugan: Går mot dramatisk kveld i drakampen om budsjettet: Ekspert-triks: Slik kan forhandlingene reddes
  26. Nikolai Astrup: Kronikk: Tilbake til normalen, VG, 10. november 2014
  27. Cato Husabø Fossen, Eirik Mosveen, Lars Joakim Skarvøy: Kilder til VG: - Har låst seg fullstendig mellom Frp og Venstre. Sentral forhandlingskilde til VG: - De neste timene blir kritiske, VG, 11. november 2014
  28. Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy, Eirik Mosveen: KrF og Venstre om forhandlingene: – Situasjonen er kritisk, VG, 11. november 2014
  29. Solveig Ruud, Geir Salvesen, Lars Molteberg Glomnes: Budsjettforhandlingene løftes opp et nivå, Aftenposten, 11. november 2014
  30. Kjetil Løset, Kaja Kirkerud: Dette er de viktigste budsjettkravene fra KrF og Venstre, TV2, 11. november 2014
  31. Eirik Mosveen, Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy: Venstre gir etter i formuesskatten, VG, 11. november 2014
  32. Lars Joakim Skarvøy, Cato Husabø Fossen, Eirik Mosveen: Venstre-Trine om budsjettet: – Må bli enige om vi skal ha makt, VG, 11. november 2014
  33. Roar Hagen: Venner kan være dyre å ha, VG, 11. november 2014
  34. 34,0 34,1 34,2 Lars Joakim Skarvøy, Eirik Mosveen, Cato Huabø Fossen: Her er de fire sakene som skaper borgerlig trøbbel. Nye forhandlingsmøter i kveld, VG, 12. november 2014
  35. NTB: Skei Grande slakter kutt i barnetillegget, Aftenposten, 13. november 2014
  36. Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy, Eirik Mosveen: Møttes i en halv time - forhandlingene utsettes til søndag: Skei Grande: Det er en veldig alvorlig situasjon, VG, 13. november 2014
  37. Robert Gjerde, Karen Tjernshaugen, Lars Molteberg Glomnes: Timeout til søndag, Aftenposten, 13. november 2014
  38. Lars Joakim Skarvøy, Cato Husabø Fossen, Eirik Mosveen: KrF og Venstre vil ha milliardslag mot regjeringen, VG, 14. november 2014
  39. NTB: – Kan bli aktuelt å true med regjeringskrise, NRK, 15. november 2014
  40. Lars Joakim Skarvøy, Cato Husabø Fossen, Eirik Mosveen: Kilder til VG: Regjeringen har gitt seg på kuttet i barnetillegget til uføre, VG, 11. november 2014
  41. Lars Joakim Skarvøy, Cato Husabø Fossen, Eirik Mosveen: Kilder til VG: Har ikke brukt én ekstra oljekrone så langt, VG, 16. november 2014
  42. Lars Joakim Skarvøy: Budsjettforhandlingene: – Vi har nye penger på bordet, VG, 16. november 2014
  43. Inger Johanne Stenberg, Eva Marie Bulai: – De har gitt noe, men det er en del igjen, NRK, 16. november 2014
  44. Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy: KrF og Venstre ser ingen løsning i sikte: Hjertesakene ryker i lange budsjett-forhandlinger mandag, VG, 17. november 2014
  45. Cato Husabø Fossen Lars Joakim Skarvøy: Kilder til VG: Høyre gir etter på formuesskatten, VG, 17. november 2014
  46. Full bilavgift-krasj for Siv og Trine, VG, 18. november 2014
  47. Kjetil Magne Sørenes, Bjørn S. Kristiansen: - Avstanden har blitt mindre Dagbladet, 19. november 2014
  48. Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy: Tror - ihvertfall håper - på budsjettløsning torsdag: Grande ga klar beskjed om «hva som skal til», VG, 19. november 2014
  49. Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy: Partitoppene i hemmelig budsjett-møte, VG, 19. november 2014
  50. Statsbudsjettet 2015: Hemmelig samtale i forhandlingene, NRK, 20. november 2014, kl 15:32
  51. Aftenpostens redaksjon: Ble advart om regjeringskrise i hemmelig møte - Nå gir Venstre etter, Aftenposten, 20. november 2014
  52. Lars Joakim Skarvøy, Cato Husabø Fossen: Kilder til VG: Venstre åpner for å gi Frp bensin-seier, VG, 20. november 2014
  53. Siv Sandvik, Eva Marie Bulai: Aftenposten: – Mot løsning i bensinfloken, NRK, 20. november 2014
  54. Lars Joakim Skarvøy, Cato Husabø Fossen:Jobber mot budsjettløsning i natt, VG, 20. november 2014
  55. Erlend Kjernli: Tror på budsjettenighet i natt. – Vi er betydelig nærmere en løsning, sier Harald T. Nesvik, NRK, 20. november 2014
  56. Enighet om Statsbudsjettet 2015. Endelig avtale Arkivert 29. november 2014 hos Wayback Machine.
  57. Bjørn Inge Bergestuen: Budsjettenighet i Stortinget Arkivert 29. november 2014 hos Wayback Machine., FrPs hjemmeside, 21. november 2014
  58. Cato Husabø Fossen, Lars Joakim Skarvøy, Andreas Nielsen: Enige om budsjettet for 2015, VG, 21. november 2014
  59. Helge Carlsen, Vegard Tjørholm, Siv Sandvik: Stortingstoppene enige om budsjettforlik, NRK, 21. november 2014
  60. Lars Joakim Skarvøy, Eirik Mosveen: Statsbudsjettet: Gir fortsatt mest skattelette til de superrike, VG, 21. november 2014
  61. Lars Joakim Skarvøy, Alf Bjarne Johnsen, Eirik Mosveen, Cato Husabø Fossen: Siv gir avgiftssjokk til folk flest i budsjettforliket, VG, 21. november 2014
  62. 62,0 62,1 62,2 Lars Joakim Skarvøy, Eirik Mosveen: Statsbudsjettet: Gir fortsatt mest skattelette til de superrike, VG, 21.november 2014
  63. Eivind Lindkvist Johansen, Lars Joakim Skarvøy, Eirik Landsend Henriksen, Alf Bjarne Johnsen: De borgerlige partiene enige om nytt statsbudsjett, VG, 21. november 2014
  64. NTB: Venstre og KrF godkjenner budsjettavtalen, Klassekampen, 21. november 2014
  65. Kristelig Folkeparti. Politisk program 2013–2017 Arkivert 11. desember 2013 hos Wayback Machine.
  66. Frihet. Fremtid. Fellesskap. Venstres stortingsvalgprogram 2013–2017
  67. Eirik Mosveen, Lars Joakim Skarvøy: Full krangel om plastposeavgiften. Jensen hevder hun ble presset - Skei Grande tilbakeviser påstanden, VG, 21. november 2014
  68. Lars Joakim Skarvøy: Siv om «Jensen-posen»: Vil ikke bli kalt «Tante Pose». Frp-lederens beskjed til folket: Kjøp handlenett istedet!, VG, 21. november 2014
  69. Pål Ertzaas: Per Sandberg om posedebatten: Trine lyver, VG, 22. november 2014
  70. Pål Ertzaas: Bransjen: Ingen miljøeffekt, tatt ut av det blå! Full forvirring om poseavgiften, VG, 24. november 2014
  71. Roar Hagen: Regjeringens tåpelige posepenger, VG, 24. november 2014
  72. Stian Eisenträger, Pål Ertzaas, Eirik Mosveen: Rema 1000: Mye usikkerhet rundt ny poseavgift, VG, 24. november 2014
  73. Pål Ertzaas, Lars Joakim Skarvøy: Skatteletten dekker fem plastposeavgifter i uka, VG, 26. november 2014
  74. Lars Joakim Skarvøy, Eirik Mosveen, Pål Ertzaas: Søppelsjefer frykter «Jensen-posen» vil skade miljøet, VG, 26. november 2014
  75. Pål Ertzaas, Eirik Mosveen: Kiwi bekymret for egen miljøpose. Tror også prisen kan bli 3 kr pr pose, VG, 26. november 2014
  76. Senterpartiet. Alternativt statsbudsjett 2015. #levende bygder #grønne byer #små forskjeller Arkivert 17. desember 2014 hos Wayback Machine., 17. november 2014
  77. Sp med alternativt statsbudsjett for 2015 Arkivert 17. desember 2014 hos Wayback Machine., Senterpartiets hjemmeside, 17. november 2014
  78. Dele for å skape. SVs alternative statsbudsjett for 2015
  79. SV omfordeler rødt og grønt Arkivert 29. november 2014 hos Wayback Machine., SVs hjemmeside, 18. november
  80. Alternativt statsbudsjett 2015 Arkivert 22. desember 2014 hos Wayback Machine., arbeiderpartiet.no, 19. november 2014
  81. Vårt statsbudsjett: Små forskjeller, store muligheter Arkivert 23. november 2014 hos Wayback Machine., Arbeiderpartiets hjemmeside, 19. november 2014
  82. Miljøpartiet De Grønne: Fra fossilt til fornybart Statsbudsjett 2015, Miljøpartiet De Grønne, 21. november 2014
  83. Fra fossilt til fornybart. De Grønnes alternative statsbudsjett for 2015 Arkivert 9. april 2014 hos Wayback Machine., Miljøpartiet De Grønne, 26. november 2014
  84. NTB: Borgerlig fristbrudd skaper krøll på Stortinget, ABCNyheter, 21. november 2014
  85. NTB: Stortinget rekker fristen for finansdebatt, Fedrelandsvennen, 21. november 2014
  86. NTB: Finansdebatten utsettes. De borgerlige brukte for lang tid., Dagbladet, 22. november 2014
  87. Innst. 2 S (2014-2015) (Midlertidig). Innstilling fra finanskomiteen om nasjonalbudsjettet 2015 og forslaget til statsbudsjett for 2015. Meld. St. 1 (2014–2015), Prop. 1 S (2014–2015) og Prop. 1 S Tillegg 1–3 (2014–2015), Stortinget, 20. november 2014
  88. Innst. 2 S Tillegg 1 (2014–2015) Tilleggsinnstilling fra finanskomiteen om nasjonalbudsjettet for 2015 og forslaget til statsbudsjett for 2015, Stortinget, 28. november 2014
  89. Finansdebatt 1. desember, Stortinget, 24. november 2014
  90. Karen Tjernshaugen: Stortingspolitikerne barket sammen om poseavgift og formueskatt, Aftenposten, 1. desember 2014
  91. Finansministeren i finansdebatten på Stortinget, Stortinget, 1. desember 2014
  92. Karen Tjernshaugen, Lars Molteberg Glomnes, Solveig Ruud, Robert Gjerde: Erna Solberg vil snakke ut om samarbeidet etter budsjettforhandlingene, Aftenposten, 18. november 2014
  93. Kjetil Magne Sørenes, Bjørn S. Kristiansen: - Sannheten er at både KrF og Venstre kunne fått flertall for langt større deler av sine budsjett sammen med oss, Dagbladet, 18. november 2014
  94. NTB: Solberg vil forbedre budsjettprosessen, Adresseavisen, 23. november 2014
  95. Håvard Therkelsen: Full oppvask etter budsjettkaos, Dagsavisen, 22. november 2014
  96. NTB: Oppvask i sentrum etter budsjettkaos, Dagens Næringsliv, 22. november 2014

Eksterne lenker[rediger | rediger kilde]

  • Artikkelen mangler oppslag i Wikidata