Redigerer Tobakksskadeloven

{{Infoboks rettsakt
 | korttittel = Tobakksskadeloven
 | langtittel = Lov om vern mot tobakksskader
 | bilde = Coat of arms of Norway.svg
 | bildestørrelse = 50px
 | bildetekst =
 | type = [[Lov (jus)|Lov]]
 | virkeområde = [[Norge]]
 | vedtatt = [[9. mars]] [[1973]]
 | ikraft = 1. juli 1975
 | opphevet =
 | formål = Begrense de helseskader som bruk av tobakksvarer medfører gjennom å redusere forbruket.
 | nettside = [http://lovdata.no/lov/1973-03-09-14 lovdata.no]
 | fotnoter =
 }}

'''Lov om vern mot tobakksskader (tobakksskadeloven)'''{{Efn|Loven ble vedtatt i 1973 som ''lov om restriktive tiltak ved omsetning av tobakksvarer m.v.''. I 1988 ble lovens tittel endret til ''lov om vern mot tobakkskader'', ved lov 23. mai 2003 nr. 34 til ''lov om vern mot tobakksskader'' (med to [[s]]-er) og ved lov 3. april 2009 nr. 18 ble lovens tittel endret slik at korttittelen ''tobakksskadeloven'' ble tilføyd.}} [[Sanksjon (statsrett)|sanksjonert]] 9. mars 1973,<ref>[https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Saksside/?pid=1970-1981&mtid=45&vt=a&did=DIVL112288 Saksopplysninger] til lovvedtaket.</ref> i kraft 1. juli 1975, er en norsk lov med som har til formål å begrense de [[helse]]skader som bruk av [[tobakksvare]]r medfører gjennom å redusere forbruket og på sikt bidra til å oppnå et tobakksfritt [[samfunn]] (§ 1).

Ved lovens ikrafttredelse i 1975 omfattet den forbud mot tobakksreklame (§ 2), forbud mot salg av [[tobakk]] og imitasjoner til personer under 16 år (§ 5, hevet til 18 år 1. januar 1996<ref>[https://lovdata.no/lov/1995-02-17-10 Lov 17. februar 1995 nr. 10]. Lovforslag: [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1993-94&paid=4&wid=c&psid=DIVL541&pgid=c_0599 Ot.prp. nr. 69 (1993–94)].</ref>) og påbud om merking av tobakksvarer med advarsel om helsefare (§ 3).

== Røykeforbud ==

En senere viktig endring av loven trådte i kraft 1. juli 1988. Frem til da hadde loven bare regulert produktet (tobakk), fra nå regulerte loven også bruken av produktet (røyking). Den nye § 6 ga fra da rett til vern mot passiv røyking med forbud mot røyking i lokaler og transportmidler hvor allmennheten har adgang, samt i møterom og arbeidslokaler hvor to eller flere personer er samlet.<ref>Kunngjøringen av [https://lovdata.no/lov/1988-05-06-24 lov 6. mai 1988 nr. 24] («røykeloven») i [[Norsk lovtidend]]. [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Saker/Sak/?p=6999 Saksopplysninger]: [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1987-88&paid=4&wid=a&psid=DIVL653&pgid=a_0719 Ot.prp. nr. 27 (1987–88)], [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1987-88&paid=6&wid=b&psid=DIVL689&pgid=b_0315 Innst. O. nr. 48 (1987–88)], [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1987-88&paid=6&wid=b&psid=DIVL1189&pgid=b_0945 Besl. O. nr. 55 (1987–88)].</ref> Denne bestemmelsen er populært blitt kalt ''røykeloven''.<ref>{{Kilde www|url=http://www.fhi.no/publ/eldre/innforingen-av-roykfrie-serveringssteder-i-norge/|tittel=Innføringen av røykfrie serveringssteder i Norge|besøksdato=2019-01-03|språk=no|verk=Folkehelseinstituttet}}</ref> Røykeloven (§ 6) bygget på en utredning skrevet av jusprofessor [[Asbjørn Kjønstad]],<ref>Rapport: [https://www.nb.no/nbsok/nb/25ab3bb11f832a12a3c806a4560eb79f?index=7#0 Lufta er for alle! Retten til å puste i røykfri luft] utgitt av [[Statens tobakkskaderåd]] i 1985. Lovforslaget står på [https://www.nb.no/nbsok/nb/25ab3bb11f832a12a3c806a4560eb79f?index=7#135 side 132].</ref> som er blitt kalt røykelovens far.

«Røykeloven» er gjennom årene flyttet til andre paragrafer i tobakksskadeloven, siden 1. juli 2014 står røykeforbudet i lokaler og transportmidler i lovens § 25.<ref>[https://lovdata.no/lov/2013-05-24-17 Lov 24. mai 2013 nr. 17], i kraft [https://lovdata.no/forskrift/2013-05-24-515 1. juli 2014]. [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Saker/Sak/?p=55138 Saksopplysninger].</ref>

Etter tobakkskadeloven § 25 annet ledd er det likevel tillatt med røyking i beboelsesrom i institusjoner som erstatter beboerens hjem, i oppholdsrom på innretninger til bruk i petroleumsvirksomheten til havs, samt i inntil halvparten av overnattingsrom på [[hotell]]er og andre overnattingssteder.

1. juli 2014 var det ikke lenger lovlig med røykerom i arbeidslokaler og offentlige lokaler.<ref>Helse- og omsorgsdepartementet: [https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/endringer-i-tobakksskadeloven--ikraftset/id728134/ Endringer i tobakksskadeloven fra 1. juli 2013]: «Fra 1. juli 2014 vil det ikke lenger være lovlig med røykerom i arbeidslokaler og offentlige lokaler. Det er gitt enkelte unntak fra dette, bl.a. for enkelte institusjoner. Fra samme tid gjelder bestemmelsene om tobakksforbud i barnehager og skoler og om røykfrie inngangspartier til helseinstitusjoner og offentlige virksomheter. Også forbudet mot selvbetjening av tobakksvarer trer i kraft fra dette tidspunkt.»</ref>

=== Serverings- og overnattingssteder ===

Serverings- og overnattingssteder var opprinnelig ikke omfattet av lovens forbud, men med hjemmel i § 6 ble det gitt en forskrift som omfattet restauranter, hoteller serveringssteder.<ref>[https://lovdata.no/LTI/forskrift/1988-07-08-563 Forskrift 8. juli 1988 nr. 563 om vern mot tobakksskader] som opprinnelig kunngjort i Norsk lovtidend.</ref> 1. juli 1993 (fem år etter røykelovens ikrafttredelse) ble det i henhold til forskriften satt krav om røykfrie arealer på restauranter, hoteller og andre overnattings- og serveringssteder. Kravene innebar at minst en tredjedel av bordene, sitteplassene og rommene skulle være røykfrie,<ref>Forskrift om vern mot tobakkskader av 1988 § 9 tredje setning: «Innen fem år fra lovens ikrafttreden skal minst en tredjedel av bordene, sitteplassene og rommene være røykfrie.»</ref> og alle fellesarealer skulle være røykfrie. Fra 1. januar 1998 kunne tobakksrøyking kun tillates ved inntil halvparten av bordene og sitteplassene i lokalet.<ref>[https://lovdata.no/LTI/forskrift/1995-12-15-990 Forskrift 15. desember 1995 nr. 990] om røyking på restauranter og andre serveringssteder, internkontroll m.v. § 8. Røykesone mv.</ref>

1. juni 2004 ble serveringssteder helt røykfrie.<ref>[https://lovdata.no/LTI/lov/2003-05-23-34 Lov 23. mai 2003 nr. 34] om endringer i lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. og i lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader. Lovforslaget om røykfrie serveringssteder: [https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/otprp-nr-23-2002-2003-/id171283/ Ot.prp. nr. 23 (2002–2003)] Om lov om endringer i lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader.</ref> <ref>[https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/rundskriv-i-152003/id109241/ Rundskriv I 15/2003] Røykfrie serveringssteder (19.12.2003). Rundskriv til serverings- og overnattingssteder om innføring av røykfrie serveringssteder fra 1. juni 2004. ([https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kilde/hd/rus/2003/0007/ddd/pdfv/195875-rundskriv_i-15-03.pdf PDF]).</ref>

Etter tobakkskadeloven § 25 annet ledd er det likevel tillatt med røyking i inntil halvparten av overnattingsrommene på [[hotell]]er og andre overnattingssteder.

=== Inngangspartier ===

1. juli 2014 ble det innført et røykeforbud ved utendørs inngangspartier til helseinstitusjoner og offentlige virksomheter.<ref>Tilføyd ved [https://lovdata.no/lov/2013-05-24-17 lov 24. mai 2013 nr. 17] (§ 25 første ledd), i kraft [https://lovdata.no/forskrift/2013-05-24-515 1. juli 2014]. [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Saker/Sak/?p=55138 Saksopplysninger].</ref>

== Andre forbud ==

Andre forbud som er blitt innført etter vedtagelsen av «røykeloven» i 1988 er blant annet at salg av tobakksvarer fra selvbetjent automat er forbudt (§ 19)<ref>Innført ved [https://lovdata.no/lov/1995-02-17-10 lov 17. februar 1995 nr. 10] som § 5.</ref> og et forbud mot å eksportere [[snus]] til andre [[Det europeiske økonomiske samarbeidsområde|EØS]]-land som har utarbeidet forbud mot omsetning av snus (§ 41,<ref>Innført ved [https://lovdata.no/lov/1997-01-17-13 lov 17. januar 1997 nr. 13] som § 8.</ref> dvs. hele EØS-området med unntak av [[Sverige]]).<ref>[[EØS-avtalen]] vedlegg [https://lovdata.no/avtale/avt-1992-05-02-1-v2/§3_28 II kapittel XXV nr. 3], tilpasninger bokstav f.</ref>

1. juli 2009 ble det innført et utstillingsforbud i butikker i form av et forbud mot synlig oppstilling av tobakksvarer og røykeutstyr (inkludert imitasjoner av slike varer).<ref>[https://lovdata.no/lov/2009-04-03-18 Lov 3. april 2009 nr. 18] § 5. Forbudet står nå i § 24.</ref> <ref>Aldersgrensene i tobakksskadeloven § 17 og oppstillingsforbudet i tobakksskadeloven § 24 omfatter siden 2017 ikke tobakksimitasjoner i form av godteri (for eksempel [[lakrispipe]]r) som ikke fremstår som realistiske, se [https://lovdata.no/forskrift/1995-12-15-989/§7b forskrift om forbud mot tobakksreklame m.v] § 7b. Se [https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-7-20172018/id2588960/?ch=2#kap2-5-p9 Meld. St. 7 (2017–2018)] Anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjonen 2016–2017 om bakgrunnen for unntaket.</ref>

1. juli 2013 ble reklameforbudet utvidet til også å omfatte tobakksimitasjoner og tobakkssurrogater.<ref>[https://lovdata.no/LTI/lov/2013-05-24-17 Lov 24. mai 2013 nr. 17] § 22. [https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/prop-55-l-20122013/id710141/?ch=8#kap8-p86 Merknadene til § 22] i Ot.prp. nr. 18 (2008–2009).</ref> Det ble samtidig innført et forbud mot [[selvbetjening]] av tobakksvarer (§ 18), et tobakksforbud i [[barnehage]]r (§ 26), og en bestemmelse om vern av [[barn]] mot passiv røyking (§ 28). Barns rett til et røykfritt miljø etter § 28 er den eneste bestemmelsen i loven hvor overtredelse ikke kan [[straff]]es i medhold av blankettstraffebudet i § 44, se § 44 annet ledd.

== Referanser ==
{{fotnoter}}
<references/>

== Eksterne lenker ==
* [http://www.lovdata.no/all/nl-19730309-014.html Loven hos Lovdata]
* [http://tv.nrk.no/serie/nachspiel/fkut51000791/sesong-1/episode-7#t=13m31s Humorsketsjen "Røykefronten" fra KLM's Nachspiel]

[[Kategori:Norske lover|Tobakksskader]]
[[Kategori:Tobakksrøyking]]
[[Kategori:Etableringer i 1975]]