Redigerer NOU 1983:27, Tempoutvalget

'''NOU 1983: 27 «Petroleumsvirksomhetens framtid»''' er en [[Norges offentlige utredninger|norsk offentlig utredning]] (NOU) fra et utvalg som ble oppnevnt av [[Norges regjering|regjeringen]] 5. [[Mars (måned)|mars]] [[1982]] for å utrede «alle forhold som er av særlig betydning for vurderingen av den framtidige utviklingen av [[petroleumsvirksomhet]]en.» Utvalget overrakte utredningen til [[Olje- og energidepartementet]] 20. [[april]] [[1983]]. Utvalget ble ledet av [[Hermod Skånland]] og ble referert til som både '''«Utvalget for petroleumsvirksomhetens framtid»''' og '''«Tempoutvalget»'''

Kimene til mange av de styrende prinsippene for langsiktig norsk [[makroøkonomisk politikk]] og formuesforvaltning &ndash; slik som opprettelsen av et [[Petroleumsfondet|petroleumsfond]], at dette bør bestå av en veldiversifisert internasjonal portefølje, og behovet for en handlingsregel for finanspolitikken &ndash; kan bli funnet igjen i denne utredningen.<ref name=Maria>{{citation
  | last=Reinertsen
  | first=Maria
  | author-link = Maria Reinertsen
  | title=Oljefondets utspring
  | newspaper=[[Morgenbladet]]
  | year=2009
  | date=2009-05-22 
}}</ref>

Utvalget la vekt på at produksjon av [[olje]] og [[gass]] ikke var produksjon i tradisjonell forstand, men for en stor del omplassering av [[formue]].  Et nært relatert og sentralt begrep var «frikobling» mellom inntekt og inntektsanvendelse.<ref>{{citation
  | last1 = Skånland| first1 = Hermod
  | author1-link = Hermod Skånland
  | title = Tempoutvalget - to år etter
  | journal = Bergen Bank Kvartalsskrift
  | volume = 19
  | issue=3
  | pages = 105-118
  | year = 1985
 }}</ref>

Argumentene som «Tempoutvalget» fremførte, var viktige for at [[Statens petroleumsfond]] ble opprettet ved [[lovvedtak]] i [[1990]].<ref>{{citation
 |last1       = Hylland
 |first1      = Aanund
 |author-link = Aanund Hylland
 |title       = Statens reservefond 1904–1925. Et forsøk på å binde politisk handlefrihet?
 |journal     = [[Penger og Kreditt]]
 |pages       = 183-189
 |year        = 2005
 |volume      = 33
 |issue       = 3
 |url         = http://www.norges-bank.no/upload/import/publikasjoner/penger_og_kreditt/2005-03/hylland.pdf
 |url-status  = død
 |archiveurl  = https://web.archive.org/web/20070929131335/http://www.norges-bank.no/upload/import/publikasjoner/penger_og_kreditt/2005-03/hylland.pdf
 |archivedate = 2007-09-29
 |tittel      = Arkivert kopi
 |besøksdato = 2007-09-29
 |arkivurl    = https://web.archive.org/web/20070929131335/http://www.norges-bank.no/upload/import/publikasjoner/penger_og_kreditt/2005-03/hylland.pdf
 |arkivdato   = 2007-09-29
 |url-status = død
}} {{Kilde www |url=http://www.norges-bank.no/upload/import/publikasjoner/penger_og_kreditt/2005-03/hylland.pdf |tittel=Arkivert kopi |besøksdato=2007-08-02 |arkiv-dato=2007-09-29 |arkiv-url=https://web.archive.org/web/20070929131335/http://www.norges-bank.no/upload/import/publikasjoner/penger_og_kreditt/2005-03/hylland.pdf |url-status=yes }}</ref>  Men tanken om et oljefond ble av utvalget karakterisert som helt urealistisk:  «Ut fra de holdninger vi kjenner både i det politiske miljø og generelt i befolkningen, er det vanskelig å tenke seg at hundretalls av milliarder blir plassert som fordringer i utlandet, samtidig som en står overfor udekkede behov innenlands, og kanskje også sviktende sysselsetting som nære og påtrengende problemer».<ref name=Sofie>{{citation
  | last=Mathiassen
  | first=Sofie
  | title=Godt gjort!
  | newspaper=[[Dagens Næringsliv]]
  | year=2004
  | date=2004-08-24 
  | url=http://www.dn.no/forsiden/kommentarer/article307247.ece
}}</ref>

Utvalget drøftet også en handlingsregel basert på at bruken av petroleumsinntekter over [[statsbudsjett]]et tilsvarer [[realavkastning]]en av Petroleumsfondet.<ref name=Maria/>

Utvalget foreslo en langsom uttømming av petroleumsformuen. Begrunnelsen var at man ikke tiltenkte de politiske myndighetene evnen til å spare. Ble penger tjent, ville de bli brukt. Den realistiske måten å spare oljepenger og fordele formuen mellom [[generasjon]]er var ikke å tappe oljen ut av [[Nordsjøen]]. Så langt har historien vist at det kan gå annerledes. Stikk i strid med anbefalingene og vurderingene fra Tempoutvalget har petroleumsreservene blitt tappet ut i høyt tempo samtidig som det politiske systemet har klart å sette til side betydelige beløp til de neste generasjonene gjennom Petroleumsfonds-mekanismen.<ref name=test>{{citation
 |last        = Qvigstad
 |first       = Jan Fredrik
 |author-link = Jan Fr. Qvigstad
 |title       = Pengenes aktsomme vokter
 |newspaper   = [[Aftenposten]]
 |year        = 2005
 |date        = 2005-06-15
 |url         = http://www.norges-bank.no/Pages/Article____13725.aspx
 |url-status  = død
 |archiveurl  = https://web.archive.org/web/20070926212857/http://www.norges-bank.no/Pages/Article____13725.aspx
 |archivedate = 2007-09-26
 |tittel      = Arkivert kopi
 |besøksdato = 2007-06-13
 |arkivurl    = https://web.archive.org/web/20070926212857/http://www.norges-bank.no/Pages/Article____13725.aspx
 |arkivdato   = 2007-09-26
 |url-status = død
}} {{Kilde www |url=http://www.norges-bank.no/Pages/Article____13725.aspx |tittel=Arkivert kopi |besøksdato=2008-02-04 |arkiv-dato=2007-09-26 |arkiv-url=https://web.archive.org/web/20070926212857/http://www.norges-bank.no/Pages/Article____13725.aspx |url-status=yes }}</ref>

==Se også==
* [[NOU 1988: 21 «Steigum-utvalget»]]

==Referanser==
<references />

{{Autoritetsdata}}

{{STANDARDSORTERING:NOU 1983.27}}
[[Kategori:Norges offentlige utredninger]]
[[Kategori:Norges økonomi]]