Redigerer Kulturminnevern i Norge

[[Fil:Freda.jpg|thumb]]
[[Fil:Finnesloftet002.jpg|mini|[[Finnesloftet]] på [[Voss]] fra 1200-tallet er automatisk fredet.]]
[[Fil:SLÅTTERØY FYRSTASJON.jpg|mini|[[Slåtterøy fyr]] på [[Bømlo]] ble vedtaksfredet i 1999.]]
[[Fil:Havråtunet i Sørfjorden.jpg|mini|[[Havråtunet]] i [[Hordaland]] var det første kulturminne i Norge som ble fredet som kulturmiljø.]]
[[Fil:Skibladner.jpg|mini|I 2006 ble de to første fartøyene fredet: hjuldamperen [[Skibladner]] (1856) og bilfergen [[MF «Skånevik»]] (1967).]]
'''Kulturminnevern i Norge''' er det arbeidet som utføres for å [[Kulturminnevern|verne kulturminner]] i medhold av [[lov om kulturminner]] eller [[bygningsfredningsloven]].

Innen kulturminnevernet er '''fredning''' det sterkeste juridiske virkemiddelet og anvendes for å sikre langsiktig vern av [[bevaringsverdig]]e kulturminner og kulturmiljøer av nasjonal interesse. I november 2008 var nærmere 5600 bygninger fredet i henhold til kulturminneloven. Per oktober 2024 var 5507&nbsp;bygninger fredet i Norge, hvorav rundt 3400 bygninger var i privat eie.<ref>{{Kilde www|url=https://www.nrk.no/innlandet/iver-og-thea-kjopte-freda-gard-og-pussa-han-opp-_-stadig-fleire-gjer-som-dei-1.17031458|tittel=Iver og Thea kjøpte freda gard og pussa han opp – stadig fleire gjer som dei|besøksdato=2024-10-12|dato=2024-10-12|fornavn=Mari|etternavn=Ranheim|språk=nn-NO|verk=NRK|sitat=I dag er 5507 bygningar freda i Noreg. Av desse er ca. 3400 i privat eige. {{!}} Målet for fredingsarbeidet er å sikre varig vern for kulturminne frå heile landet. {{!}} Freda bygningar har den strengaste vernestatusen i Noreg.}}</ref>

Fredning av kulturminner kan skje på flere måter. De eldste kulturminner, faste spor etter mennesker fra før år 1537, er fredet direkte gjennom kulturminneloven (også faste [[samisk kulturminne]]r fra 1917 eller eldre), såkalte [[automatiske fredete kulturminner]]. Stående bygninger mellom 1536 og 1650 er fredet når [[Riksantikvaren]] bekrefter bygningens alder. Yngre bygninger, anlegg og steder kan fredes av Riksantivaren ved enkeltvedtak eller forskrift (statlige bygninger). Beskyttelsessone kan fastsettes rundt kulturminner som er automatisk fredet eller fredet ved enkeltvedtak. Det er ingen aldersgrense for fredning. Også nyere bygninger kan fredes dersom de har arkitektonisk verdi som f.eks. [[Operaen i Oslo]].

==Automatisk fredete kulturminner==
Automatisk fredete kulturminner er faste kulturminner som er fredet direkte etter lov uten særskilt vedtak (legalfredning). Både kjente og ukjente kulturminner fra tiden før [[1537]] ([[reformasjonen]]) er automatisk fredet.<ref name="Lovdata1">{{kilde www|url=http://www.lovdata.no/all/hl-19780609-050.html#4|tittel=LOV 1978-06-09 nr 50: Lov om kulturminner – § 4. Automatisk fredete kulturminner.|besøksdato=2006-08-04|utgiver=Lovdata}}</ref> Alle stående byggverk fra perioden 1537–1649<ref name="Lovdata1" />, skipsfunn eldre enn 100 år, og samiske kulturminner fra 1917 eller eldre<ref name="Lovdata1" /> er også automatisk fredet. På Svalbard gjelder fredning alle kulturminner eldre enn 1945.<ref name="Lovdata2">{{kilde www|url=http://www.lovdata.no/cgi-wift/wiftldles?doc=/usr/www/lovdata/ltavd1/filer/nl-20010615-079.html&emne=svalbardmilj%d8loven&#39
|tittel= Lov om miljøvern på Svalbard (svalbardmiljøloven). – § 39. (fredete kulturminner)|besøksdato=2006-08-04|utgiver=Lovdata}}</ref>

==Vedtaksfredning==
Kulturminner som ikke er automatisk fredet kan fredes av [[Riksantikvaren]] gjennom vedtak etter [[kulturminneloven]] og [[Svalbardmiljøloven]]. Vedtaksfredning kan omfatte [[fartøyvern|båter]], [[kulturmiljø]]er, bygninger og anlegg yngre enn [[1649]] av nasjonal interesse. Hva som er av nasjonal verdi skal vurderes av kulturminneforvaltingen på bakgrunn av en skjønnsutøvelse forankret i kulturhistorisk kunnskap. Vedtaksfredete kulturminners nasjonale interesse blir vurdert gjennom en fredningsprosess.

===Kulturmiljøfredning===
[[Kulturmiljø]]er er områder hvor kulturminner inngår som del av en større helhet eller sammenheng. Med hjemmel i kulturminneloven § 20 kan man frede et kulturmiljø utfra områdets totale [[verneverdier|kulturhistoriske verdi]], uten at de enkelte elementene i miljøet er fredningsverdige i seg selv. Dette gjelder både kulturmiljøer i byer og tettsteder, i jordbrukslandskapet eller i skog og utmark. Vedtak om kulturmiljøfredning fattes av [[Kongen i statsråd]].

===Midlertidig fredning===
Midlertidig fredning av enkeltobjekter og områder rundt disse kan vedtas om et kulturminne er truet eller om man vil evaluere kulturminnet med tanke på permanent fredning. Et vedtak om midlertidig fredning kan oppheves dersom kulturminne ikke lenger er truet og kulturminnemyndigheten ikke vil følge opp saken med permanent fredning. Om kulturminnemyndigheten tar sikte på permanent fredning vil vedtaket om midlertidig fredning bli stående til nytt vedtak om permanent fredning er fattet. Midlertidige fredete kulturminner blir forvaltet etter kulturminneloven likt vedtaksfredete kulturminner, det vil si at alle endringstiltak skal godkjennes av kulturminnemyndigheten.

===Fredning av båter===
Ved en lovendring av [[Kulturminneloven]] [[3. mars]] [[2000]] § 14, ble det også åpnet for [[fartøyvern|fredning av båter]] og andre sjøgående fartøyer. Vilkåret for fredning er at båten er av særlig kulturhistorisk verdi.

==Forskriftsfredning og landsverneplaner==
Da Norge fikk sin første bygningsfredningslov i 1920, ble statens bygninger ikke formelt fredet. Et utvalg av statens kulturhistoriske bygninger ble presentert i [[Fortidsminneforeningen]]s årbøker fra 1933 til 1934, og disse bygningene ble ''administrativt fredet''. Praksisen med administrativt vern viste seg å være vanskelig, og fra år 2000 ble det innført en ny paragraf i kulturminneloven (kml § 22a) som ga mulighet til å frede statens eiendommer ved forskrift. Ved forskriftsfredning ble selve fredningsprosedyren forenklet. Det er miljøverndepartementet som vedtar forskrift om fredning. Forskriftsfredninger brukes i sammenheng med landsverneplaner, som for eksempel [[Nasjonal verneplan for veger, bruer og vegrelaterte kulturminner]]. I landsverneplanene skal alle statens kulturhistoriske eiendommer dokumenteres og deres [[kulturminneverdier]] identifiseres.

==Listeførte kirker==
Kirker bygget før 1650 er automatisk fredet og et fåtall kirker er vedtaksfredet. Alle de rundt 300 kirkene oppført mellom 1650 og 1850 betraktes som [[verneverdig]]e og [[Listeført kirke|listeførte]]. En rekke kirker bygget etter 1850 er også listeført. Saker som angår de listeførte kirkene blir behandlet av Riksantikvaren etter kulturminneloven, før det fattes vedtak av kirkelig myndighet etter kirkeloven.<ref>[http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/2000/t-300-kulturminne-kirke.html?id=278976 Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet og Miljøverndepartementet Rundskriv, 02.05.2000 Nr.: T-3/00, Forvaltning av kirke, kirkegård og kirkens omgivelser som kulturminne og kulturmiljø]</ref> I praksis betyr det at de listeførte kirkene behandles som om de var fredet.

Fra 1. mai 2013 overføres ansvaret som kulturminnemyndighet når det gjelder listeførte kirkers omgivelser i plan- og byggesaker fra Riksantikvaren til fylkeskommunene.

==Endringer på fredete kulturminner==
At et kulturminne er fredet innebærer at alle endringer som går utover vanlig, jevnt [[Vedlikehold (bygningsvern)|vedlikehold]] må godkjennes av [[Kulturminneforvaltningen i Norge|vedkommende myndighet etter kulturminneloven]]. Avgjørelser i slike saker er delegert til [[Fylkeskonservator|fylkeskommunene]]. Eiere kan søke om dispensasjon fra fredningen, og kulturvernmyndighetene vil på denne bakgrunn beslutte om tiltaket vil være forenlig med fredningens formål eller ikke. Det må også søkes om tillatelse til gjennomføring av alle tiltak som på en eller annen måte kan virke inn på eller forandre kulturminnet.

==Se også==
*[[Kulturminneforvaltningen i Norge]]
*[[Verneverdig]]

==Referanser==
<references/>

==Litteratur==
* Fortidsminneforeningen; ''Ord for Ord'', Rapport om bruk av begreper innen kulturminnevernet Oslo 1981

==Eksterne lenker==

*[https://miljostatus.miljodirektoratet.no/fredede-bygninger Miljøstatus i Norge: Fredede bygninger] {{Wayback|url=https://miljostatus.miljodirektoratet.no/fredede-bygninger |date=20200925202800 }}
*[https://miljostatus.miljodirektoratet.no/kulturmiljoer Miljøstatus i Norge: Fredede kulturmiljøer]
* [http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/2000/t-300-kulturminne-kirke.html?id=278976 Kirkerundskrivet]
* [http://www.hordaland.no/templates/Page.aspx?id=11115 Søknad om dispensasjon]{{død lenke|dato=juli 2017 |bot=InternetArchiveBot }}
* [http://www.riksantikvaren.no/?module=Articles;action=Article.publicShow;ID=111837 Riksantikvarens ordforklaringer]

{{Bygningsvern}}

{{Autoritetsdata}}

[[Kategori:Kulturminnevern i Norge]]
[[Kategori:Fredete byggverk i Norge]]