Redigerer Heavily Indebted Poor Countries

[[Fil:Heavily Indebted Poor Countries.svg|thumb|350px|De landene som omfattes av HIPC.
{{legend|darkgreen|Land som kvalifiserer til fullstendig hjelp.}}
{{legend|yellowgreen|Land som delvis kvalifiserer til fullstendig hjelp.}}
{{legend|gold|Land som ikke er kvalifisert til hjelp ennå.}}
]]

'''Heavily Indebted Poor Countries''' ('''HIPC''') er en gruppe med 40 [[MUL|minst utviklede land]] med stor fattigdom og mye [[u-landsgjeld]] som har krav på spesiell assistanse fra [[Det internasjonale pengefondet]] (IMF) og [[Verdensbanken]].

== Historie og struktur == 
HIPC-initiativet er et initiativ fra [[Verdensbanken]] og [[Det internasjonale pengefondet|IMF]] for hel eller delvis [[gjeldsslette]] til verdens fattigste land. Initiativet ble startet i [[1996]] og gjennomgikk en reform i [[1999]]. Målet med initiativet er å redusere et lands gjeldsbyrde til et bærekraftig nivå. For å være kvalifisert for HIPC må et land ha en gjeldsbyrde som ikke er bærekraftig og som landet ikke er i stand til å betjene med tradisjonelle midler.<ref name="imffactsheet">[http://www.imf.org/external/np/exr/facts/hipc.htm Factsheet: Debt Relief Under the Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative] - IMFs hjemmesider - November 23 2010</ref> I dag regnes gjeld som ubetjenbar i HIPC-sammenheng dersom forholdet mellom gjeld og eksport overgår 200-250% eller dersom forholdet mellom gjeld og landets inntekter overgår 280%.<ref name=autogenerated1>[http://www.uiowa.edu/ifdebook/ebook2/contents/part4-I.shtml E. Carrasco, C. McClellan, & J. Ro (2007), "Foreign Debt:  Forgiveness and Repudiation" University of Iowa Center for International Finance and Development E-Book]   {{Wayback|url=http://www.uiowa.edu/ifdebook/ebook2/contents/part4-I.shtml |date=20080731123358 }}</ref> For land som omfattes av initiativet blir all utenlandsgjeld sett under ett, det vil si at gjeld til private banker, til internasjonale organisasjoner og [[bilateral]] gjeld. I tillegg til å ha gjeld som ikke er bærekraftig, må også land vise at de har gjennomført reformer og "sunne" økonomiske policier gjennom programmer støttet av [[Det internasjonale pengefondet|IMF]] og [[Verdensbanken]].<ref name="imffactsheet"/> Disse betingelsene har blitt kritisert av mange [[Ikke-statlig organisasjon|NGOer]] for å være for vanskelige å nå. I 2006 ble for eksempel [[Burundi]], [[Den demokratiske republikken Kongo]], [[Sierra Leone]] og [[Republikken Kongo]] bedt om å holde budsjettunderskuddet på et nivå som var lavere (i prosent av [[Bruttonasjonalprodukt|BNP]]) enn det både [[USA]] og [[Storbritannia]] greide det året.<ref name="jubilee UK-rapport">[http://www.jubileedebtcampaign.org.uk/Unfinished%20business%3A%2010%20years%20of%20drop%20the%20debt+4362.twl Unfinished Business - Rapport fra Jubilee UK] {{Wayback|url=http://www.jubileedebtcampaign.org.uk/Unfinished%20business%3A%2010%20years%20of%20drop%20the%20debt%2B4362.twl |date=20130617165312 }}</ref> Dessuten argumenteres det for at veien fram til gjeldsslette er for lang. I gjennomsnitt tar det 3,8 år fra et land kvalifiserer til initiativet, til prosessen er ferdig og gjelden slettes.<ref name="jubilee UK-rapport"/>

I 2010 var 40 land kvalifisert for gjeldsslette gjennom HIPC-initiativet, eller er under vurdering for kvalifikasjon. Følgende 30 land har gjennomført HIPC-initiativet i sin helhet og har fått slettet all gjeld som omfattes av initiativet:<ref name="imffactsheet"/>

{{kolonner}}
* [[Afghanistan]]
* [[Benin]]
* [[Bolivia]]
* [[Burkina Faso]]
* [[Burundi]]
* [[Etiopia]]
* [[Gambia]]
* [[Ghana]]
* [[Guyana]]
* [[Haiti]]
* [[Honduras]]
* [[Kamerun]]
* [[Republikken Kongo]]
* [[Den demokratiske republikken Kongo]]
* [[Liberia]]
* [[Madagaskar]]
* [[Malawi]]
* [[Mali]]
* [[Mauritania]]
* [[Mosambik]]
* [[Nicaragua]]
* [[Niger]]
* [[Rwanda]]
* [[São Tomé og Príncipe]]
* [[Senegal]]
* [[Den sentralafrikanske republikk]]
* [[Sierra Leone]]
* [[Tanzania]]
* [[Uganda]]
* [[Zambia]]

Følgende 6 land er kvalifisert for gjeldsslette gjennom initiativet, men har ikke gjennomført programmet i sin helhet og har derfor ikke fått all gjeld som omfattes av initiativet slettet:<ref name="imffactsheet"/>

{{kolonner}}
* [[Elfenbenskysten]]
* [[Guinea]]
* [[Guinea-Bissau]]
* [[Komorene]]
* [[Tsjad]]
* [[Togo]]

I tillegg til disse landene vurderes det også om [[Eritrea]], [[Kirgisistan]], [[Somalia]] og [[Sudan]] skal innlemmes i programmet. [[Ikke-statlige organisasjoner|NGOer]] har kritisert initiativet for at det ikke favner vidt nok. Argumentet går ut på at langt flere land enn de 40 HIPC-landene trenger [[gjeldsslette]], men at de strenge kriteriene for å kvalifisere for HIPC, gjør at en rekke svært fattige og gjeldstyngede land ikke får tilgang på gjeldsslette.<ref name="jubilee UK-rapport"/>

==Finansiering==
[[Det internasjonale pengefondet|IMF]] har beregnet at kostnadene ved gjeldsslette til de 40 landene som i dag er kvalifisert gjennom HIPC-initiativet vil være om lag $75 milliarder.<ref name="imffactsheet"/> Av disse midlene vil om lag 45 % stamme fra [[Det internasjonale pengefondet|IMF]] og andre multilaterale institusjoner, mens resten vil bli dekket av bilaterale kreditorer. Hovedandelen av [[Det internasjonale pengefondet|IMFs]] midler stammer fra institusjonens gullsalg i 1999. Disse midlene vil riktignok ikke være tilstrekkelig, blant annet som en følge av at [[Somalia]], [[Sudan]] og en del andre land kvalifiserte seg for HIPC-initiativet etter 2006.<ref name="imffactsheet"/>

==Resultater==
HIPC-initiativet har gitt $75 milliarder dollar i [[gjeldsslette]] til landene som har kvalifisert for initiativet. Store deler av de frigjorte midlene har gått til fattigdomsreduserende tiltak. Blant annet brukte landene i HIPC-initiativet i gjennomsnitt litt mer på gjeldsbetjening enn på helse og utdanning tilsammen før de deltok i initiativet. Etter å ha gjennomført initiativet brukes i gjennomsnitt 5 ganger mer på helse og utdanning enn på gjeldsbetjening i disse landene.<ref name="imffactsheet"/> Allikevel er mange av landene fortsatt sårbare for svingninger i verdensøkonomien. Blant annet som en følge av [[Finanskrisen 2007–2010|finanskrisen]] står en del av landene som har gjennomført initiativet i fare for å opparbeide nye gjeldsproblemer.<ref name="imfrapport">[http://www.imf.org/external/np/pp/eng/2010/091410.pdf] Rapport fra IMF 2010</ref>
 
==Referanser==
<references/>

==Eksterne lenker==
* [http://slettgjelda.no/tema/gjeldssletteinitiativer/artikler/HIPC+-+Et+skritt+i+feil+retning%3F.9UFRLG3q.ips Et skritt i feil retning?]{{død lenke|dato=juli 2017 |bot=InternetArchiveBot }} – Slett u-landsgjelda
{{Autoritetsdata}}

[[Kategori:Utviklingshjelp]]