Redigerer Central Intelligence Agency (avsnitt)

===Historisk utvikling av mandat===
[[Fil:CIA_floor_seal.png|thumb|CIAs segl i hovedkvarteret.]]
Central Intelligence Agency og [[Nasjonalt sikkerhetsråd (USA)|National Security Council]] ble opprettet i [[1947]] av president [[Harry S. Truman]] gjennom loven ''[[National Security Act of 1947]].''<ref>
{{Kilde www
 |url            = http://www.intelligence.gov/0-natsecact_1947.shtml
 |tittel         = National Security Act of 1947
 |besøksdato    = 2008-04-28
 |forfatter      = 
 |forfatter_url  = 
 |medforfattere  = 
 |utgivelsesdato = 2002-11-27
 |format         = 
 |verk           = 
 |utgiver        = United States Intelligense Community
 |sider          = 
 |språk         = engelsk
 |doi            = 
 |arkiv_url      = https://www.webcitation.org/5Xi9eEYG9?url=http://www.intelligence.gov/0-natsecact_1947.shtml
 |arkivdato      = 2008-05-10
 |sitat          = 
 |url-status    = død 
}}</ref>
CIA var en etterfølger av [[Office of Strategic Services]] (OSS) fra [[andre verdenskrig]], som ble oppløst i [[1945]]. Den nye organisasjonen skulle ligge under presidentens kontroll. CIA skulle samle og koordinere all informasjon fra USAs forskjellige etterretningsorganisasjoner ([[U.S. Director of National Intelligence#Etterretningsfellesskapet|Intelligence community]], IC.)
Direktøren for CIA var også leder for NSC, og fikk tittelen [[Director of Central Intelligence]] (DCI.) Han rapporterte enten direkte til presidenten, eller gjennom NSC.

De militære og de andre etterretningsorganisasjonene, samt departementene disse var underlagt, var imot at det skulle opprettes en ny etterretningsorganisasjon. Det fremholdes at denne motstanden var preget av ønsket om å beskytte sine egne domener.<ref>[https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/books-and-monographs/Origin_and_Evolution.pdf Central Intelligence: Origin and Evolution] {{Wayback|url=https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/books-and-monographs/Origin_and_Evolution.pdf |date=20080514085844 }} Center for the Study of Intelligence, CIA. Publisert 2001. Besøkt 16. mai 2008</ref><ref name="Zegart"/> Da NSC og CIA ble dannet i september 1947 bar loven preg av denne motstanden, CIA fikk koordineringsansvaret for informasjonsstrømmen, men ikke full kontroll over de andre organisasjonenes arbeid. CIA fikk heller ikke anledning til å arbeide innenfor USAs grenser, og skulle ikke arbeide med rene politi-oppgaver.<ref name="Zegart">
{{kilde www
 |url=http://www.latimes.com/news/opinion/sunday/commentary/la-op-zegart23sep23,0,7737105.story?coll=la-sunday-commentary
 |tittel=The CIA's license to fail
 |utgiver=[[Los Angeles Times]]
 |forfatter=Amy B. Zegart
 |dato=23. september 2007
 |besøksdato=28. april 2008
 |språk=engelsk
}}</ref>

18. juni 1948 ble ''National Security Council Directive on Office of Special Projects''<ref name="DOSP">
{{kilde www
 |url=http://www.state.gov/www/about_state/history/intel/290_300.html 
 |tittel=Foreign Relations of the United States 1945-1950 Emergence of the Intelligence Establishment 
 |utgiver=state.gov.com 
 |besøksdato=28. april 2008 
 |språk=engelsk 
 |dato=27. august 1948 
 |arkiv_url=https://archive.today/20121214080555/http://www.state.gov/www/about_state/history/intel/290_300.html 
 |arkivdato=2012-12-14 
 |url-status=død 
}}
Se seksjonen ''National Security Council Directive on Office of Special Projects'' (NSC 10/2).</ref>
vedtatt. Dette direktivet fritok CIA fra å rapportere hvordan budsjettene ble brukt, og fritok også CIA fra andre rapporteringsrutiner, som å måtte oppgi antall ansatte.
<!-- Dette er tatt fra teksten i direktivet, som der er gitt referanse til -->
Direktivet gav også CIA fullmakt til å utføre såkalte [[Covert Operations]], operasjoner «som er planlagt eller utført på måter som det kan være ønskelig for USAs regjering ikke å assosiere seg med.»
<!-- Dette er tatt fra teksten i direktivet, som der er gitt referanse til nederst i avsnittet-->
Disse operasjonene skulle ligge under  avdelingen [[Office of Special Operations]] – OSO (senere [[Directorate of Plans]], nå [[National Clandestine Sevice]] – NSC), som det ble pålagt CIA å opprette.
<!-- Dette er tatt fra teksten i direktivet, som der er gitt referanse til nederst i avsnittet -->
De hemmelige aksjonene omfattet, men var ikke begrenset til: «propaganda; økonomisk krigføring; direkte avvergende aksjoner inkludert sabotasje, antisabotasje, ødeleggende aksjoner [demolition] og evakueringstiltak; undergraving av fiendtlige stater inkludert støtte til motstandskamp, geriljagrupper, flyktningsfrigjøringsorganisasjoner og støtte til antikommunistiske elementer i truede land».<ref>Oversettelse gjort for denne artikkelen.</ref>
OSO skulle likevel ikke ha ansvaret for spionasje, og heller ikke for direkte kamper med andre lands militære styrker, inkludert støtte til, eller tildekking av slike kamper.<ref name="DOSP" />

I 1949 kom ''[[Central Intelligence Agency Act]]''.<ref name="CIAA"/> Denne loven gav CIA anledning til å bruke hemmelige skattemessige og administrative prosedyrer i sitt arbeid. Loven fjernet også CIAs begrensninger i bruk av føderale midler, og i tillegg gav den CIA hjemmel til å skjule sin organisasjonsmessige oppbygning, funksjoner, stillinger, titler, lønninger og antallet ansatte.<!-- referanse gitt i slutten av avsnittet--><br />
Forholdet mellom CIA og andre statlige departementer ble også endret. CIA fikk anledning til å overføre penger til og fra andre statlige byråer, og til å la ansatte i andre statlige byråer arbeide for seg. Også dette uten rapporteringsplikt.<!-- referanse gitt i slutten av avsnittet--><br />
CIA fikk også rett til å innføre og gi amerikansk statsborgerskap til 100 utenlandske statsborgere hvert år, normalt mennesker som har utført arbeid for CIA, og som derfor trenger å forlate sitt land (endel av disse er nevnt under seksjonen [[#CIAs kjente operasjoner|CIAs kjente operasjoner]])<ref name="CIAA" />

I 2004 kom [[Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of 2004]].<ref>
{{kilde www
 |url=http://www.asksam.com/ebooks/releases.asp?file=INtelReformAct.ask
 |tittel=Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of 2004.
 |utgiver=asksam.com
 |besøksdato=27. april 2008
 |språk=engelsk
 |arkiv-url=https://web.archive.org/web/20070514012105/http://www.asksam.com/ebooks/releases.asp?file=INtelReformAct.ask
 |arkivdato=2007-05-14
 |url-status=død
 }}
</ref>
Hele strukturen for USAs etterretnings- og sikkerhetsapparat ble da endret, og CIAs oppgaver ble på noen felter begrenset. CIA mistet sin rolle som koordinator for de andre etterretningsorganisasjonene – den ble overtatt av [[U.S. Director of National Intelligence|den nasjonale etterretningsdirektøren]] (Director of National Intelligence – DNI).

I likhet med de andre etterretningsorganisasjonene rapporterer CIA nå til DNI, og CIA-direktøren har fått tittelen [[Director of the Central Intelligence Agency]] – DCIA.<br /> Når man snakker om CIA er det vesentlig å vite om man snakker om organisasjonen før eller etter 2004, og eventuelt om man snakker om CIA i sin rolle som egen etterretningsorganisasjon, eller i sin rolle som koordinator for alle USAs etterretningsorganisasjoner.{{tr}}

CIAs budsjett godkjennes av [[Kongressen (USA)|Kongressen]], men organisasjonen tar ingen ordrer derfra. CIA har også anledning til å overføre penger fra andre departementer, og til å skjule slike overføringer. Dette gjør det umulig å si nøyaktig hvor stort CIAs budsjett er.<ref name="CIAA" />