Redigerer Undersøkelseskommisjonen av 1945 (avsnitt)

== Stortingets behandling av innstillingene ==
Behandlingen av kommisjonenes innstillinger ble lagt til [[Odelstinget]] og ikke [[Stortinget]] i [[plenum]]. Dette kan skyldes at mange forventet at kunne aktuelt med [[riksrett]] som følge av funnene som kommisjonen la frem i sine innstillinger,<ref name="HFDahlU1945">[[Hans Fredrik Dahl]]: Den store undersøkelsen. Forord til bokutgivelse av innstilling I til V i 2010, utgitt av Familieforlaget, ISBN 9788282140737, side IV.</ref> og det var Odelstinget som reiste [[tiltale]] i riksrettssaker.<ref>[[Grunnloven]] § 86.</ref>

[[Protokollkomiteen]] (som ble valgt av Odelstinget blant dets medlemmer) avga to innstillinger om Undersøkelseskommisjonens innstillinger, disse ble avgitt i juni 1948 og april 1949. Odelstinget behandlet dem i oktober 1948 og juli 1949.

=== Protokollkomiteens første innstilling, til innstilling I–V ===
Protokollkomiteens første innstilling fra 1948 omhandler de fem første innstillingene kommisjonen avga i 1946.

I protokollkomiteens første innstilling, Innst. O. IX A (1948),<ref>[https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1948&paid=6&wid=b&psid=DIVL1400 Innst. O. IX A (1948)] Tilråding frå protokollkomiteen om «Innstilling fra Undersøkelseskommisjonen av 1945.», avgitt 22. juni 1948.</ref> innstilte komiteen på at statsminister [[Johan Nygaardsvold]], utenriksminister [[Halvdan Koht]] og forsvarsminister [[Birger Ljungberg]]s handlinger og unnlatelser ikke ga grunnlag for tiltale ved [[Riksrett (Norge)|riksrett]].<ref>Innst. O. IX A (1948) [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1948&paid=6&wid=b&psid=DIVL1400&pgid=b_0515 side 33]. Protokollkomiteens innstilling til vedtak lød:
<P>
I. Odelstinget finner at de foran nevnte klagemål mot statsminister [[Johan Nygaarsvold|Nygaardsvold]], utenriksminister [[Halvdan Koht|Koht]] og forsvarsminister [[Birger Ljungberg|Ljungberg]] ikke omfatter handlinger eller unnlatelser av rettstridig karakter og at de derfor heller ikke kan danne grunnlag for tiltale ved [[Riksrett (Norge)|riksrett]]. Klagemålene bør for øvrig ikke gi anledning til noe vedtak fra Odelstingets side.</ref>

Mindretallet i protokollkomiteen (de borgerlige representantene) innstilte heller ikke på å reise tiltale for riksrett, men foreslo fire punkter som innebar kritikk mot den tidligere [[Johan Nygaardsvolds regjering|regjeringen Nygaardsvold]].<ref>Innst. O. IX A (1948) [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1948&paid=6&wid=b&psid=DIVL1400&pgid=b_0513&vt=b&did=DIVL1404 side 31] sp. 2 og [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1948&paid=6&wid=b&psid=DIVL1400&pgid=b_0514&vt=b&did=DIVL1404 side 32] sp. 2. De fire punktene lød:
<P>
Regjeringa burde:
<BR>
1. ha gjort meir effektive tiltak til å styrkja nøytralitetsvernet vinteren 1939/40.
<BR>
2. ha sytt for den såmråding og koordinasjon som ho måtte vita var turvande for forsvarsførebuingane.
<BR>
3. ha mobilisert hæren i Sør-Norge seinast 5. april 1940 og gjort mobiliseringsvedtaket så klårt at det ikkje var tvil om kva [[Regjeringen|riksstyret]] ville.
<BR>
4. ha gjeve ordre om utlegging av miner.</ref>

=== Behandlingen i Odelstinget ===
Den 18. oktober 1948 begynte [[Odelstinget]] å behandle innstillingene fra Undersøkelseskommisjonen av 1945.

Under behandlingen ble forslaget fra både flertallet og mindretallet i protokollkomiteen trukket tilbake.<ref>Odelstinget 22. oktober 1948. Se Stortingstidende inneholdende toognittiende ordentlige Stortings forhandlinger 1948. Forhandlinger i Odelstinget på [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1948&paid=8&wid=a&psid=DIVL249&pgid=a_0646 side 614]. Formann i protokollkomiteen [[Laurits Grønland]] uttalte:
<P>
«Etter de henstillinger som er kommet fram i Odelstingets møte i dag, har komiteen på ny behandlet de forslag som foreligger i saken, og er kommet fram til en enstemmig konklusjon, og trekker samtidig de foreliggende voteringsgrunnlag tilbake — unntatt hr. Martin Andersens særforslag. Etter en fire dagers debatt har alle partier hatt anledning til å legge fram sitt syn, og hr. [[Johan Nygaardsvold]] har redegjort for sin regjerings politikk. Komiteen er merksam på den betydning det vil ha for løsningen av dagens og fremtidens oppgaver at Odelstinget når fram til enstemmighet i denne sak.»</ref>

I stedet ble det votert over et forslag som lød «Saken gir ikke anledning til noen forføyning fra Odelstingets side.» Det nye forslaget ble enstemmig vedtatt i Odelstinget 22. oktober 1948.<ref>108 representanter stemte for; tre representanter hadde forfall og Nygaardsvold hadde fratrådt. Se Stortingstidende. Forhandlinger i Odelstinget 1948 [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1948&paid=8&wid=a&psid=DIVL249&pgid=a_0649 side 617].</ref>

I forbindelse med Odelstingets behandling kom [[C.J. Hambro]] med en uttalelse som skulle bli kjent i ettertiden:<ref name="HFDahlU1945" />

{{sitat|… det vil bli historiens dom, at de gjorde det så godt de kunne. Deri ligger deres unnskyldning, og deri ligger deres dom.<ref>C.J. Hambro i Odelstinget 22. oktober 1948. Forhandlinger i Odelstinget 1948 [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1948&paid=8&wid=a&psid=DIVL249&pgid=a_0643 side 611].</ref>}}

=== Protokollkomiteens andre innstilling: Innstilling VI fra Undersøkelseskommisjonen ===
Den andre innstillingen fra protokollkomiteen (Innst. O. IX (1949))<ref>[https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1949&paid=6&wid=b&psid=DIVL1424&pgid=b_0441 Innst. O. IX (1949)] Innstilling fra Protokollkomiteen om Undersøkelseskommisjonen av 1945’s innstilling VI: Regjeringen Nygaardsvolds virksomhet fra 7. juni 1940 til 25. juni 1945, samt Protokollkomiteens gjennomgåelse av regjeringsprotokollene fra 7. juni 1940 til 12. juni 1945, avgitt 29. april 1949.</ref> tar for seg kommisjonens sjette innstilling (fra 1947) som omhandlet regjeringen Nygaardsvolds utenlandsvirksomhet under [[Norge under andre verdenskrig|okkupasjonen]], og ble behandlet av Odelstinget i juli 1949.