Redigerer Innvandringsstoppen av 1975 (avsnitt)

== Innvandringsstoppen forlenges i 1975 og 1976 ==

Innvandringsstoppen ble forlenget to ganger: med et halvt år i desember 1975, og «inntil videre» i juli 1976. Ved forlengelsen i 1976 var det ikke meningen at innvandringsstoppen skulle gjøres til en varig ordning, men at den skulle oppheves når regjeringen fant det forsvarlig.<ref>St. meld. nr. 107 (1975–76) pkt. 2.6 Forlengelse av innvandringsstoppen, [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1975-76&paid=3&wid=g&psid=DIVL1496&pgid=g_1189 side 25] (andre spalte).</ref>

Etter å ha orientert [[Stortingets kommunal- og miljøvernkomité|Stortingets kommunal- og miljøvernkomite]]<ref>St. meld. nr. 74 (1979–80) ''Om innvandrere i Norge'' [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1979-80&paid=3&wid=f&psid=DIVL134&pgid=f_0183 side 31].</ref> forlenget Bratteli-regjeringen innvandringsstoppen med et halvt år ved kongelig resolusjon 12. desember 1975,<ref name="FOR-1975-12-12-9">Lovdata: [https://lovdata.no/forskrift/1975-12-12-9 Forskrift 12. desember 1975 nr. 9] om forlenget innvandringsstopp. [FOR-1975-12-12-9]</ref> til 1. august 1976. Begrunnelsen for forlengelsen var dels at arbeidet med å bedre forholdene for de vanskeligstilte utlendinger i Norge ikke hadde kommet langt nok, dels den endrede situasjonen på [[arbeidsmarked]]et.<ref>St. meld. nr. 107 (1975–76) ''Om innvandringsstoppen og arbeidet med innvandringsspørsmålene'' [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1975-76&paid=3&wid=g&psid=DIVL1496&pgid=g_1169 side 5].</ref>

<!-- Det vises feilmedling om "siteringfeil" hvis denne linken er med i "efn" i sitatet under: (Linken kan byttes ut med andre linker, og da vises ingen feilmeldinger.)
[https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1987-88&paid=3&wid=c&psid=DIVL411&pgid=c_0377 side 39] -->
{{sitat|'''§ 1'''. Den generelle stopp i adgangen til å oppnå arbeidstillatelse (innvandringsstopp) som er gjort gjeldende fra 1. februar 1975 og ett år framover, forlenges med et halvt år fram til 1. august 1976. Unntak kan gjøres i de tilfeller som er nevnt i § 3 i disse forskrifter.{{efn|Det fremgår ikke av forskriften av om den er ment å endre forskriften av 10. januar 1975 eller erstatte den. Endringen i juli 1976 (forlengelse inntil videre) sier at den endrer (denne) forskriften fra desember 1975. Eli Fisknes: ''Utlendingsloven'' (1994) side 75 omtaler «forskrifter om forlenget innvandringsstopp» som «en egen forskrift til fremmedloven». St. meld. nr. 39 (1987–88) ''Om innvandringspolitikken'' side 39, under avsnittet «Innvandringsstoppens formelle status», står det at «Innvandringsstoppen er idag en forskrift om forlenget innvandringsstopp, fastsatt ved kgl.res. av 12. desember 1975». Men det vises også til tidligere forskrifter uten noen forklaring på disse henvisningene skal bety. Endringen av 1987 sier at den endrer (den opprinnelige) forskrifter om innføring av innvandringsstopp med dispensasjonsregler fastsatt ved kgl.res. av 10. januar 1975.}}}}

21. mai 1976 la [[Odvar Nordlis regjering|Nordli-regjeringen]] frem St. meld. nr. 107 (1975–76) ''Om innvandringsstoppen og arbeidet med innvandringsspørsmålene''.<ref>[https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1975-76&paid=3&wid=g&psid=DIVL1496&pgid=g_1169https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1975-76&paid=3&wid=g&psid=DIVL1496&pgid=g_1169 St. meld. nr. 107 (1975–76)] ''Om innvandringsstoppen og arbeidet med innvandringsspørsmålene''.</ref> Her ble det foreslått å forlenge innvandringsstoppen inntil videre uten noen bestemt tidsfrist.<ref>St. meld. nr. 107 (1975–76) pkt. 2.6 Forlengelse av innvandringsstoppen, [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1975-76&paid=3&wid=g&psid=DIVL1496&pgid=g_1189 side 25].</ref> Stortinget fikk ikke tid til å behandle meldingen i vårsesjonen 1976, og denne stortingsmeldingen ble heller ikke senere behandlet av Stortinget. I Innst. S. nr. 386 (1975–76) om ikke-behandling av stortingsmeldingen, avgitt 24. mai 1976, ga kommunal- og miljøvernkomiteen uttrykk for at innvandringsstoppen skulle foreløpig forlenges inntil Stortinget fikk behandlet den nevnte stortingsmeldingen.<ref>[https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1975-76&paid=6&wid=aI&psid=DIVL2675&pgid=aI_1355 Innst. S. nr. 386 (1975-76)] Innstilling fra kommunal- og miljøvernkomitéen om ikke-behandling av St. meld. nr. 107 for 1975-76 Om innvandringsstoppen og arbeidet med innvandringsspørsmålene, avgitt 24. mai 1976.</ref>

Den 9. juli 1976 ble innvandringsstoppen forlenget «inntil videre»:<ref>Kgl.res. av 9. juli 1976 om endr. i forskrifter om forlenget innvandringsstopp. Kunngjort i Norsk lovtidend 1976 avd. 1 side 581–582, hefte 20, utgitt 21. juli 1976.</ref>

{{sitat|§ 1 i Forskrifter om forlenget innvandringsstopp fastsatt ved kgl.res. av 12. desember 1975 med hjemmel i § 29 i lov av 27. juli 1956 om utlendingers adgang til riket m. v. (Fremmedloven) skal lyde:

'''§ 1'''

Den generelle stopp i adgangen til å oppnå arbeidstillatelse (innvandringsstopp) som er gjort gjeldende fra 1. februar 1975 fram til 1. august 1976, forlenges inntil videre. Unntak fra innvandringsstoppen kan gjøres i de tilfeller som er nevnt i disse forskrifter.}}

Nordli-regjeringen la frem en ny stortingsmelding om innvandringspolitikken 2. mai 1980, St. meld. nr. 74 (1979–80) ''Om innvandrere i Norge''. I denne stortingsmeldingen ble St.meld. nr. 107 (1975–76) trukket tilbake.<ref>St. meld. nr. 74 (1979–80) ''Om innvandrere i Norge'' [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1979-80&paid=3&wid=f&psid=DIVL134&pgid=f_0157 side 5].</ref> I tillegg ble det foreslått en fortsatt stopp i innvandringen av arbeidstakere inntil videre.<ref>St. meld. nr. 74 (1979–80) [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1979-80&paid=3&wid=f&psid=DIVL134&pgid=f_0180 side 28] (kap. 3.1) og [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1979-80&paid=3&wid=f&psid=DIVL134&pgid=f_0184 side 32] (kap. 4.2.1).</ref> I oppsummeringen av behovet for en fortsatt innvandringsstopp sies det:

{{sitat|Det hadde vært ønskelig om Norge fortsatt hadde kunnet føre en liberal innvandringspraksis slik vi gjorde til ca. 1970. Norge er imidlertid blitt et innvandringsmål for arbeidssøkende fra [[utviklingsland]]. Vi har forpliktet oss til å ta imot familiene til dem som allerede er kommet, og dessuten et forholdsvis stort antall flyktninger. Integreringen av disse gruppene, inklusive familiemedlemmer, krever en betydelig innsats av ressurser. Dette arbeidet må dessuten gå over tid. Forholdene i arbeidslivet og på arbeidsmarkedet, vanskelighetene på boligmarkedet, de kulturelle og sosiale sider osv. ved innvandringen er felter hvor det kreves en kontinuerlig innsats. Regjeringen mener derfor at det så langt en kan se framover bare unntaksvis vil være rom for innvandring utover den familie- og flyktningeinnvandring vi har forpliktet oss til. Denne begrensning mener Regjeringen inntil videre best kan gjennomføres ved at den nåværende stoppen i arbeidsinnvandring opprettholdes. Regjeringen ønsker heller ikke å antyde noe om når eventuelle andre ordninger kan avløse denne stoppen.<ref>St. meld. nr. 74 (1979–80) [https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Stortingsforhandlinger/Lesevisning/?p=1979-80&paid=3&wid=f&psid=DIVL134&pgid=f_0158 side 6].</ref>}}